工时和休假管理是企业用工管理的重要内容，对劳动者而言，则直接关系到生存权的保障和休息权的维护，本期对探亲假相关问题做系统输理，以飨读者。

　　一、适用范围：私营企业员工可否享受探亲假？

　　从现行的劳动法律体系来看，围绕探亲假的有关规定一般适用于国有企业，这与国家20多年来的体制改革有重大关系，计划经济时代的许多职工福利（如探亲假）在劳动合同制度逐步建立的过程中并没有完全被纳入法定标准，使得许多私营企业认为，非国有企业职工不应享受探亲假，探亲假仅适用国有企业。

　　探亲假最基本的法律依据为国务院《关于职工探亲待遇的规定》，该法规定，凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；各省、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施细则，并抄送国家劳动总局备案。根据国务院的上述规定，上海市政府转批的《上海市职工探亲待遇规定的实施细则》明确：本市各区、县、局集体企事业和街道集体企事业单位的职工的探亲待遇，可参照《探亲规定》和本实施细则执行。劳动部在《外商投资企业劳动管理规定》第二十二条规定：“企业职工在职期间的福利待遇，按照国家打鬼顶执行”；第二十四条规定：“企业职工享受国家规定的节假日、公休假日、探亲假、婚丧假、女职工产假等假期。”

　　如果完整理解和执行上述规定，非国有企业也应当给职工探亲假，但由于这些法规政策缺乏足够的清晰度，特别是地方的一些规定效力等级较低、而且没有强制效力，使得私营企业员工的探亲休假权利至今未得到充分保障。

　　二、假期界定：探亲假包括哪些形式和内容？

　　根据国务院《关于职工探亲待遇的规定》，探亲假可以具体分为三种形式：1、探望配偶；2、未婚职工探望父母；3、已婚职工探望父母。

　　根据规定，探亲假天数从20到45天不等：

　　1、职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天；

　　2、未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为二十天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次的，可以两年给假一次，假期为四十五天；

　　3、已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为二十天。

　　值得注意的是，探亲假期包括公休假日和法定节日在内。

　　三、工资待遇：探亲假期间工资标准如何确定？

　　根据国务院《关于职工探亲待遇的规定》第五条的规定，职工在规定的探亲假期和路程假期内，按照本人的标准工资发给工资。那到底何为标准工资呢？

　　根据《上海市职工探亲待遇规定的实施细则》第九条的规定，已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资百分之三十以内的部分自理，超过部分由职工所在单位负担。计算月标准工资时，应包括基本工资、保留工资和附加工资。也就是说，休探亲假应当视为正常出勤，按正常出勤工资标准进行工资支付。

　　四、探亲路费：员工承担还是企业买单？

　　根据国务院《关于职工探亲待遇的规定》，职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资百分之三十以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。

　　可见，只有职工探望配偶、未婚职工探望父母所休探亲假之往返路费完全由企业买单，而对于已婚职工探望父母的，企业只需要支付员工月标准工资30%以上的部分。

　　五、公派留学：留学生配偶可否享受探亲假？

　　根据《关于公派出国研究生配偶申请出国探亲假等事项的管理细则》的有关规定，出国前确定的留学年限在三年以上的公派出国研究生，婚后在国外学习期限达一年以上者，其国内配偶如系在职职工，可向所在单位申请出国探亲假。

　　公派出国研究生配偶出国探亲假一般为三个月，最多不得超过六个月。前三个月国内工资照发，从第四个月起，停薪留职，从第七个月起，是否保留公职，视情况由其所在单位决定。
　　六、国际职员：国际职员配偶可否出国探亲？

　　根据人事部、外交部、财政部《关于国际职员配偶出国和管理暂行办法》的有关规定，国际职员配偶(以下简称配偶)凡具备下列条件者，可出国随任或探亲：1.符合联合国机构关于配偶随任或探亲的规定。2.符合我国因公出国人员的政治条件。3.经县级以上医院体检证明身体健康。4.工作交接完毕，家务安排妥善。  

　　国际职员配偶每次出国探亲时间不得超过两个月(含路程时间)，费用自理。探亲期间的工资，由其工作单位发给。过期不归者，停发工资并由其工作单位按有关规定处理。

　　七、归侨侨眷：归侨侨眷职工可否出国探亲？

　　根据国务院侨办、国家人事局、国家劳动总局、财政部、公安部《关于归侨、侨眷职工出境探亲待遇问题的通知》的有关规定，归侨侨眷的探亲假天数从40天到7个月不等：

　　1、归侨、侨眷职工出境探望配偶，四年以上（含四年）一次的，给假半年；

　　不足四年的，按每年给假一个月计算。

　　2、未婚归侨、侨眷职工出境探望父母，四年以上（含四年）一次的，给假

　　四个月；三年一次的，给假七十天。

　　3、已婚归侨、侨眷职工出境探望父母，每四年给假一次，假期为四十天，不予累计。归侨职工回国参加工作十年以上，以往没有出境探亲或因私事出境，也没有在国内（内地）会见从国外或港澳回来的配偶和父母的，第一次出境探亲，可给假半年；以后再次出境探亲，按上述规定办理。
　　八、台胞台属：职工如何享受境外探亲假？

　　根据劳动人事部、财政部、公安部、中国银行《关于台胞职工出境探亲待遇的通知》及有关规定，台胞台属职工休探亲假从40天到半年不等：

　　1、台胞职工出境探望配偶，四年以上(含四年)一次的，给假半年；不足四年的，按每年给假一个月计算。

　　2、未婚台胞职工出境探望父母，四年以上(含四年)一次的，给假四个月；三年一次的，给假七十天；一年或两年一次的，按《国务院关于职工探亲待遇的规定》给假。

　　3、已婚台胞职工出境探望父母，每四年给假一次，假期为四十天。台胞职工回大陆参加工作十年以上，以往没有出境探亲或因私事出境，也没有在大陆会见从国外或港澳、台湾回来的配偶和父母的，第一次出境探亲，可给假半年；以后再出境探亲，按上述规定办理。

　　九、探亲年休：两种假期是否可以相互折抵？

　　2008年1月1日起实施的《职工带薪年休假条例》规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。而关于年休假是否可以用探亲假进行折抵，则无明确规定。

　　由于探亲假和年休假是两种功能完全不同的休假制度，其基本目的和享受的待遇不一样：前者是为了方便职工行使亲属探望权，后者则是为了更好的保障职工休息权；前者休息日和法定节假日包括在内，后者国家法定休假日、休息日剔除计算；前者休假期间正常支付工资，后者不休年休假需支付3倍工资，因此将两者相互折抵缺乏合理性；从法律依据来看，《职工带薪年休假条例》当中所规定的不享受年休假的情形也不包含探亲假，因此相互折抵也缺乏法律依据。企业应该在保证职工探亲假权利的基础上保证员工年休假的权利。

信息来源：谷逸