日前举行的首届中国企业社保高峰论坛发布了《2012中国企业社保白皮书》，这也是国内首份针对中国企业社保管理问题的专业调研报告。白皮书显示：目前1/3的单位仍然存在未及时参保缴费甚至漏缴的问题。

    白皮书由第三方专业研究机构“我要社保网”等机构组织进行，对13个不同行业的上千家中国企业进行问卷调查和访谈调研，从参保面、合规比、准确率和成熟度四个维度来描述中国企业社保管理现状。

    从参保面来看，目前1/3的单位仍然存在未及时参保缴费甚至漏缴的问题。其中，27%的受访单位在试用期结束后办理，3%的单位视领导安排，还有3%的单位尚未实现全员参保。

    从合规比来看，缴费基数合规问题堪忧，风险巨大。社保缴费基数核定的基础是职工工资，根据目前全国各地相关政策规定，社保缴费一般以上一年度本人工资收入为缴费基数。其中还有两类特殊情况：一类是工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，以当地上年度职工平均工资的300%为缴费基数；一类是职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，以当地上一年职工平均工资的60%为缴费基数。不少劳动者都曾遇到这样的问题：自己的月工资在五六千元甚至七八千元，按照规定，企业应该以自己的实际工资为基数来缴纳社保，但实际上，企业为了节省人力成本，只按照缴费标准的“低线”，也就是社平工资的60%来缴纳。这样一来，虽然每月被扣的社保费少了，但按照社保“多缴多得”的原则，员工退休之后的养老待遇也就相应差了一大截。

    这次发布的调查显示，目前只有31%的单位做到了合规缴纳，统一按最低基数缴纳的占到近1/3；而民营企业和50人以下小规模企业尤为严重，合规缴纳占比不到20%。

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