2021年10月，根据上海市人力资源和社会保障局等四部门联合印发《关于上海市第一批金牌劳动人事争议调解组织情况的通报》，经专家组验收评选、公开评审，张江镇劳动人事争议调解组织成功入选上海市第一批“金牌劳动人事争议调解组织”！

近年来，浦东新区张江镇和张江园区管委会以“管镇联动”改革为契机，在劳动争议调解工作中不断创新制度、优化流程、从多维度思考破题，取得了一些成效。

01建好“主阵地”，夯实调解组织基础

在区域内逐步形成了劳动争议“调解中心＋调解工作室＋村居（企业）调解组织”为基础的“1+1+X”工作格局。调解中心配有专兼职调解员4至5名，统筹管理并调处区域内劳动争议，另有4名兼职仲裁员，参与仲裁办案；2018年初成立了“江心听语”调解工作室，聘用退休法官、检察官，遴选工作经验丰富的调解员和法律工作者6至7名，引入社会力量参与；2021年6月11日张江镇启用劳动争议网上调解室，为争议双方当事人提供方便又快捷的线上调解新模式；健全村居（企业）调解组织，在有条件的村居依托人民调解、城市运行联勤联动站等设立劳动争议调解室；指导近50家大中型企业建立劳动争议调解组织，并完善调解联络员沟通机制。近年来，张江年均调解劳动争议案件1500件左右，使区域内劳动争议“先行调解率”和“调解成功率”双双达到了80%。

02树起“晴雨表”，健全预防预警机制

建立协调劳动关系三方联席会议制度，充分发挥张江区域内党政、司法、信访、工会等各部门力量，形成优势互补的工作格局；全面对接城市“运行中心”“信息中心”，建立健全劳动矛盾预警机制，做好舆情监测等工作；网格组成员做好常态巡查等监督工作，深入企业排查劳动争议隐患，指导并监管规范用工行为；建立辖区内企业HR微信交流群，及时响应企业和劳动者需求，动态掌握企业劳动关系情况。

03打造“强磁场”，开展宣传咨询服务

从2017年10月起，精心打造了“9号聚中心”工作品牌，每月通过组织企业沙龙、招聘会、心理辅导、健康养生等活动，开展劳动保障法律宣传、政策咨询、典型案例剖析、就业咨询等服务，实现“月月有主题、季季有亮点”，为企业和劳动者提供帮助；通过微信公众号等媒体平台及时发布劳动保障相关政策，公布联系方式、公开办事流程；在园区总工会布点的职工服务站“天之骄子人才公寓白领驿站”设立劳动争议调解工作点，为创新型企业的科创人员提供法律援助、政策咨询、维权服务等。

04开辟“新高地”，打造多元化解平台

2020年6月，“张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭”在科学城揭牌，标志着张江“调裁审”三庭合一的劳动争议解决平台成立。“三庭合一”秉持“技术领先、对标一流”理念，打造集调解、仲裁、审判“三位一体”的劳动争议多元化解平台，加强了劳动争议案件在调解仲裁阶段的调处，加大了裁审衔接力度，推动了规范化、法治化营商环境建设。

三庭合一是调解、仲裁、审理三方共同搭建的联动平台，在成功运行一年多之际，于2021年8月26日召开“五位一体”发布会，在劳动争议调、裁、审三方联动的基础上，纳入劳动争议起诉立案和强制执行受理功能，实现案件从调解、仲裁、上诉、审理到执行的劳动维权全流程一口式办理。在整个劳动争议处置阶段，实现全流程服务，全闭环打通，探索为民办事新标杆，提高办事群众和企业的获得感和满意度，率先打造张江镇社会主义建设示范引领区法治示范点。

在中共中央、国务院《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布后，张江作为全国劳动争议调解组织综合示范点之一，将在浦东劳动争议调解工作中挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平调解工作的开路先锋。

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