3月人力资源政策速报｜热点问答
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3月是各大新政发布、实施高频时间节点之一。
利好扶持政策给予企业经营相关支持，平衡企业市场压力；国民经济提升，完善劳动者社会保障，也是国家重点关注项。在国家利好政策扶持，与法规完善要求下，真人力建议企业提升政策关注敏锐度，顺势2024。
本月人力资源政策速报，如下。
01
上海人社
3月1日起，社保费下降
1月16日，上海人社局发布了《上海市人力资源和社会保障局 国家税务总局上海市税务局关于灵活就业人员参加本市职工基本养老保险有关问题的补充通知》，明确自3月1日起，灵活就业人员缴纳职工基本养老保险费的比例从现行的24%调整为20%。
政策原文⬇️
https://rsj.sh.gov.cn/tshbx_17729/20240221/t0035_1421365.html
· 按照《上海市人力资源和社会保障局 上海市医疗保障局 国家税务总局上海市税务局关于灵活就业人员参加本市职工基本养老、职工基本医疗保险有关问题的通知》（沪人社规〔2023〕5号）在本市参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险的个人，缴纳职工基本养老保险费的比例调整为20%。
· 本通知自2024年3月1日起实施，有效期至2028年4月30日。
问答解读 Q1
哪些人可以按灵活就业人员在上海市参保？
答：根据《关于灵活就业人员参加本市职工基本养老、职工基本医疗保险有关问题的通知》（沪人社规〔2023〕5号），灵活就业人员是指年满16周岁且男性未满60周岁、女性未满55周岁，在本市劳动就业的自雇人员、无雇工个体工商户、未在用人单位参加基本养老、医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。
2023年5月1日起，符合上述条件的本市户籍人员、外省市户籍人员等均可在本市参保。
问答解读 Q2
灵活就业人员如何办理参保缴费手续？
答：灵活就业人员可选择线上或线下渠道办理参保缴费手续。
· 线上办理（目前仅限本市和外省市户籍人员）
可登录“随申办”APP，搜索“灵活就业一件事”进入办理功能，点击“立即办理”进行申报，也可登录国家社会保险公共服务平台（网址：http://si.12333.gov.cn），在首页“主题服务”-“参保登记”-“灵活就业人员企业职工养老保险参保登记申请”板块，点击进入办理页面。
· 线下办理
可携带本人有效身份证件原件（或电子亮证），至就近的街镇（乡）社区事务受理服务中心办理。
02
最低工资标准上涨
各省市逐步
2024年2月4日宁夏回族自治区人民政府发布《自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》，从2024年3月1日起，宁夏将上调最低工资标准。
政策原文⬇️
https://www.nx.gov.cn/zwgk/gfxwj/202402/t20240204_4450239_wap.html
· 从2024年3月1日起宁夏将上调最低工资标准：一类区提高到2050元；二类区提高到1900元。
· 近一年来，多个省份工资迎来“上调”机会，如浙江省、江苏省、河南省等多地最低工资都有一定上浮。
问答解读 Q1
最低工资上涨对企业有什么影响？
很多人对最低工资的感知会相对较弱，但其实随着最低工资的上涨，企业用工成本面临“六涨”。
· 加班费和社保缴费基数：随着最低工资的提高，加班工资的最低计算基数、社保费的最低计算基数也要相应提高。
· 试用期工资成本：根据《劳动合同法》第二十条规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
· 经济补偿金标准：根据《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
· 非全日制用工劳动报酬：根据《劳动合同法》第七十二条规定，非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。
· 病假工资待遇：根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定，职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％。
· 劳动者工资扣除
因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
问答解读 Q2
最低工资是否包含五险一金？
各省市对于最低工资的标准有所不同，小编简单总结了部分省市关于最低工资是否包含五险一金的规定：
· 最低工资不包括五险一金的城市：北京、上海、安徽
其中北京、上海、安徽等地均在发布最低工资标准时明确规定，劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金不作为最低工资标准的组成部分，用人单位应按规定另行支付。
· 最低工资不包括住房公积金：江苏
江苏省最低工资标准不适用于：加班加点工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境下支付的津贴；按下限缴存的住房公积金；法律法规规定之外的其他福利待遇。
· 最低工资包括个人应缴纳的社会保险费和住房公积金：四川、山东、浙江、河北、内蒙古、贵州、云南、新疆
其中四川、山东规定最低工资包含劳动者个人应缴纳的社会保险费和住房公积金，浙江、河北、内蒙古、贵州、云南、新疆则明确最低工资包含劳动者个人缴纳的养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金。最低工资标准包含个人应缴纳的社会保险费和住房公积金。
此外，湖北、陕西、河南等地的规定与《最低工资规定》第十二条类似，未明确最低工资标准是否包括社会保险费和公积金。
利好扶持政策给予企业经营相关支持，平衡企业市场压力；国民经济提升，完善劳动者社会保障，也是国家重点关注项。在国家利好政策扶持，与法规完善要求下，真人力建议企业提升政策关注敏锐度，顺势2024。
本月人力资源政策速报，如下。
01
上海人社
3月1日起，社保费下降
1月16日，上海人社局发布了《上海市人力资源和社会保障局 国家税务总局上海市税务局关于灵活就业人员参加本市职工基本养老保险有关问题的补充通知》，明确自3月1日起，灵活就业人员缴纳职工基本养老保险费的比例从现行的24%调整为20%。
政策原文⬇️
https://rsj.sh.gov.cn/tshbx_17729/20240221/t0035_1421365.html
· 按照《上海市人力资源和社会保障局 上海市医疗保障局 国家税务总局上海市税务局关于灵活就业人员参加本市职工基本养老、职工基本医疗保险有关问题的通知》（沪人社规〔2023〕5号）在本市参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险的个人，缴纳职工基本养老保险费的比例调整为20%。
· 本通知自2024年3月1日起实施，有效期至2028年4月30日。
问答解读 Q1
哪些人可以按灵活就业人员在上海市参保？
答：根据《关于灵活就业人员参加本市职工基本养老、职工基本医疗保险有关问题的通知》（沪人社规〔2023〕5号），灵活就业人员是指年满16周岁且男性未满60周岁、女性未满55周岁，在本市劳动就业的自雇人员、无雇工个体工商户、未在用人单位参加基本养老、医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。
2023年5月1日起，符合上述条件的本市户籍人员、外省市户籍人员等均可在本市参保。
问答解读 Q2
灵活就业人员如何办理参保缴费手续？
答：灵活就业人员可选择线上或线下渠道办理参保缴费手续。
· 线上办理（目前仅限本市和外省市户籍人员）
可登录“随申办”APP，搜索“灵活就业一件事”进入办理功能，点击“立即办理”进行申报，也可登录国家社会保险公共服务平台（网址：http://si.12333.gov.cn），在首页“主题服务”-“参保登记”-“灵活就业人员企业职工养老保险参保登记申请”板块，点击进入办理页面。
· 线下办理
可携带本人有效身份证件原件（或电子亮证），至就近的街镇（乡）社区事务受理服务中心办理。
02
最低工资标准上涨
各省市逐步
2024年2月4日宁夏回族自治区人民政府发布《自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》，从2024年3月1日起，宁夏将上调最低工资标准。
政策原文⬇️
https://www.nx.gov.cn/zwgk/gfxwj/202402/t20240204_4450239_wap.html
· 从2024年3月1日起宁夏将上调最低工资标准：一类区提高到2050元；二类区提高到1900元。
· 近一年来，多个省份工资迎来“上调”机会，如浙江省、江苏省、河南省等多地最低工资都有一定上浮。
问答解读 Q1
最低工资上涨对企业有什么影响？
很多人对最低工资的感知会相对较弱，但其实随着最低工资的上涨，企业用工成本面临“六涨”。
· 加班费和社保缴费基数：随着最低工资的提高，加班工资的最低计算基数、社保费的最低计算基数也要相应提高。
· 试用期工资成本：根据《劳动合同法》第二十条规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
· 经济补偿金标准：根据《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
· 非全日制用工劳动报酬：根据《劳动合同法》第七十二条规定，非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。
· 病假工资待遇：根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定，职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％。
· 劳动者工资扣除
因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
问答解读 Q2
最低工资是否包含五险一金？
各省市对于最低工资的标准有所不同，小编简单总结了部分省市关于最低工资是否包含五险一金的规定：
· 最低工资不包括五险一金的城市：北京、上海、安徽
其中北京、上海、安徽等地均在发布最低工资标准时明确规定，劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金不作为最低工资标准的组成部分，用人单位应按规定另行支付。
· 最低工资不包括住房公积金：江苏
江苏省最低工资标准不适用于：加班加点工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境下支付的津贴；按下限缴存的住房公积金；法律法规规定之外的其他福利待遇。
· 最低工资包括个人应缴纳的社会保险费和住房公积金：四川、山东、浙江、河北、内蒙古、贵州、云南、新疆
其中四川、山东规定最低工资包含劳动者个人应缴纳的社会保险费和住房公积金，浙江、河北、内蒙古、贵州、云南、新疆则明确最低工资包含劳动者个人缴纳的养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金。最低工资标准包含个人应缴纳的社会保险费和住房公积金。
此外，湖北、陕西、河南等地的规定与《最低工资规定》第十二条类似，未明确最低工资标准是否包括社会保险费和公积金。
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