规章制度不能触碰法律红线
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01、案例简介
2023年8月，张某至徐汇区人力资源和社会保障局执法大队（以下简称徐汇大队）举报某科技公司，反映该公司关于病假管理的规章制度违反了法律规定。徐汇大队依法对该单位实施执法检查。
经查，该公司在《考勤与休假管理制度》中规定，员工因疾病或非因工负伤需要治疗的，应持有县级（二级）以上医院开具的病假条、费用发票和病历（出院小结）证明，享有病假，未提供以上材料的，公司不予认可病假。
经执法人员宣传指导，该公司认识到规章制度中存在的问题，通过召开职工代表大会，与工会和职工代表提出修订方案，并将修订后的《考勤与休假管理细则》，向全体员工征求意见。最终将病假管理的条款修改为，职工因疾病或非因工负伤需要治疗的，应持有正规医院开具的病假条（单），依法享有病假。必要的时候，经过本人同意，提供费用发票、病历（出院小结）等证明。最后，通过微信公众号发布修订后的正式版本，供全体员工知晓。
02、综合点评
规章制度作为用人单位管理劳动者的规范，必须依法依规，不能与现行法律、行政法规、相关政策等相违背。本案中，该科技公司原规章制度中的病假管理内容主要存在两个问题：
一是要求劳动者提供县级（二级）以上医院开具的病假条，目前相关法律法规并未规定请病假需要几级以上医院证明，患病劳动者可以根据便利情况、治疗需要以及专业信任度来选择合适的医院就诊，用人单位不应增加限制条件。
二是要求劳动者必须提供病历（出院小结）等证明。根据《个人信息保护法》第28条和第29条的规定，医疗健康信息属于敏感个人信息，只有在具有特定的目的和充分的必要性，采取严格保护措施，并取得个人单独同意的情况下，才可以处理。
另外，2023年3月1日起施行的《上海市就业促进条例》第31条也明确规定，除法律、行政法规另有规定外，用人单位在招用人员时，不得查询劳动者的诊疗记录、医学检测报告、违法犯罪记录等信息，由此可见，在未经本人同意的情况下，该科技公司要求劳动者提供病历（出院小结）等诊疗记录与法律相违背，应依法修订。
需要注意的是，除规章制度的内容应符合法律法规以外，根据《劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定与劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，还要依法履行民主程序，包括与职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表协商确定，并通过一定的方式向劳动者告知，让劳动者知晓以便遵守执行。只有这样才能实现规章制度的真正合法。
2023年8月，张某至徐汇区人力资源和社会保障局执法大队（以下简称徐汇大队）举报某科技公司，反映该公司关于病假管理的规章制度违反了法律规定。徐汇大队依法对该单位实施执法检查。
经查，该公司在《考勤与休假管理制度》中规定，员工因疾病或非因工负伤需要治疗的，应持有县级（二级）以上医院开具的病假条、费用发票和病历（出院小结）证明，享有病假，未提供以上材料的，公司不予认可病假。
经执法人员宣传指导，该公司认识到规章制度中存在的问题，通过召开职工代表大会，与工会和职工代表提出修订方案，并将修订后的《考勤与休假管理细则》，向全体员工征求意见。最终将病假管理的条款修改为，职工因疾病或非因工负伤需要治疗的，应持有正规医院开具的病假条（单），依法享有病假。必要的时候，经过本人同意，提供费用发票、病历（出院小结）等证明。最后，通过微信公众号发布修订后的正式版本，供全体员工知晓。
02、综合点评
规章制度作为用人单位管理劳动者的规范，必须依法依规，不能与现行法律、行政法规、相关政策等相违背。本案中，该科技公司原规章制度中的病假管理内容主要存在两个问题：
一是要求劳动者提供县级（二级）以上医院开具的病假条，目前相关法律法规并未规定请病假需要几级以上医院证明，患病劳动者可以根据便利情况、治疗需要以及专业信任度来选择合适的医院就诊，用人单位不应增加限制条件。
二是要求劳动者必须提供病历（出院小结）等证明。根据《个人信息保护法》第28条和第29条的规定，医疗健康信息属于敏感个人信息，只有在具有特定的目的和充分的必要性，采取严格保护措施，并取得个人单独同意的情况下，才可以处理。
另外，2023年3月1日起施行的《上海市就业促进条例》第31条也明确规定，除法律、行政法规另有规定外，用人单位在招用人员时，不得查询劳动者的诊疗记录、医学检测报告、违法犯罪记录等信息，由此可见，在未经本人同意的情况下，该科技公司要求劳动者提供病历（出院小结）等诊疗记录与法律相违背，应依法修订。
需要注意的是，除规章制度的内容应符合法律法规以外，根据《劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定与劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，还要依法履行民主程序，包括与职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表协商确定，并通过一定的方式向劳动者告知，让劳动者知晓以便遵守执行。只有这样才能实现规章制度的真正合法。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话: 18055371447)