福建：提高政治站位 坚持统一规范 扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹
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福建省人社部门提高站位、服务大局，聚焦完善制度、扩面提质、风险防控、优化服务，扎实推进制度平稳实施。
提高政治站位，着力统一规范政策，持续增强全国统筹执行能力。充分认识实施全国统筹是健全社会保障体系、解决基金区域分布不均矛盾、促进人力资源合理流动的重要举措。严格对标对表，以统一规范缴费和待遇政策为重点，精准对接全国统筹“一盘棋”部署，制定完善实施方案，确保前后政策平稳衔接。主动担当作为，立足福建民营中小微企业多、缴费基数偏低实际，坚持稳市场主体和提基数“两手抓”、综合施策。一是科学谋划提高缴费基数下限的节奏。在三年疫情企业经营面临困难的情况下，连续四年稳步调整基数，带动人均缴费水平提高25%，确保2025年底按要求过渡到位。二是发挥20个千亿产业集群“链主”企业的带动作用。用稳订单来稳预期，扶持上下游企业协同发展、变产业链为“共赢链”，2024年前三季度GDP增速5.5%。三是实施稳就业奖补政策向中小微企业倾斜。支持稳岗拓岗，营造公平公正市场环境，社保提质扩面和企业降本增效得到较好平衡，2024年调查失业率保持在4.7%。
聚焦应保尽保，实施精准扩面行动，持续增强全国统筹支撑能力。针对参保结构不够优化、城乡居民养老保险参保占比超40%的实际情况，2024年启动实施精准扩面行动，计划用三年时间推动100万45周岁以下劳动者参加企业养老保险，并将扩面指标纳入省对市绩效考核、优化营商环境考核。省级比对下发近500万潜在转保名单，汇聚全省一张“导航图”，精准画像定位、分类鼓励参保。面向个人，提供参保“叫醒服务”，精准滴灌“早参保、长缴费”观念；面向企业，开展社保案件以案“释”法，加强欠保源头治理，支撑制度健康发展的运行能力不断增强。
强化数据赋能，筑牢基金安全“防火墙”，持续增强全国统筹风险防控能力。加快“数字人社”社保一体化平台建设，倒逼流程再造、岗位优化和制度建设，汇聚业务数据200多亿条，夯实人社数据底座，实行全险种合一的社保经办服务，推动风险防控全链条贯通、全业务协同。搭建一体化风险防控“驾驶舱”，建立风控规则库，将风险预警和稽核内控规则嵌入经办系统，源头把控授权，实现事前、事中业务实时管控，事后疑点定时核查，基金运行全链条监管能力进一步加强。拓宽深挖基金监管“护城河”，立足管早、管小、管在平时，推动关键岗位交流轮岗、警示教育，建立举报奖励制度、监督约谈制度，完善重大要情常态化通报、跨部门协作查处追缴机制。
创新优化服务，组建社保规划师队伍，持续增强全国统筹牵引带动能力。以实施全国统筹为牵引，带动经办机构服务更优化、群众办事更便捷、百姓参保更明白。组建全国首个社保规划师队伍，各级经办机构开设社保规划服务专窗，发挥社保规划师懂政策、会算账、擅答疑三大技能，运用专门开发的养老金测算工具，为6万多名群众提供个性化服务。大力推进社保业务“网上办”“跨地区通办”“静默办”，有效缓解窗口压力。加强社银合作、拓展“就近办”，构建制度化规范化标准化的社银合作新模式，基本建成15分钟社保便民服务圈，带动经办机构服务群众能力不断提升。
提高政治站位，着力统一规范政策，持续增强全国统筹执行能力。充分认识实施全国统筹是健全社会保障体系、解决基金区域分布不均矛盾、促进人力资源合理流动的重要举措。严格对标对表，以统一规范缴费和待遇政策为重点，精准对接全国统筹“一盘棋”部署，制定完善实施方案，确保前后政策平稳衔接。主动担当作为，立足福建民营中小微企业多、缴费基数偏低实际，坚持稳市场主体和提基数“两手抓”、综合施策。一是科学谋划提高缴费基数下限的节奏。在三年疫情企业经营面临困难的情况下，连续四年稳步调整基数，带动人均缴费水平提高25%，确保2025年底按要求过渡到位。二是发挥20个千亿产业集群“链主”企业的带动作用。用稳订单来稳预期，扶持上下游企业协同发展、变产业链为“共赢链”，2024年前三季度GDP增速5.5%。三是实施稳就业奖补政策向中小微企业倾斜。支持稳岗拓岗，营造公平公正市场环境，社保提质扩面和企业降本增效得到较好平衡，2024年调查失业率保持在4.7%。
聚焦应保尽保，实施精准扩面行动，持续增强全国统筹支撑能力。针对参保结构不够优化、城乡居民养老保险参保占比超40%的实际情况，2024年启动实施精准扩面行动，计划用三年时间推动100万45周岁以下劳动者参加企业养老保险，并将扩面指标纳入省对市绩效考核、优化营商环境考核。省级比对下发近500万潜在转保名单，汇聚全省一张“导航图”，精准画像定位、分类鼓励参保。面向个人，提供参保“叫醒服务”，精准滴灌“早参保、长缴费”观念；面向企业，开展社保案件以案“释”法，加强欠保源头治理，支撑制度健康发展的运行能力不断增强。
强化数据赋能，筑牢基金安全“防火墙”，持续增强全国统筹风险防控能力。加快“数字人社”社保一体化平台建设，倒逼流程再造、岗位优化和制度建设，汇聚业务数据200多亿条，夯实人社数据底座，实行全险种合一的社保经办服务，推动风险防控全链条贯通、全业务协同。搭建一体化风险防控“驾驶舱”，建立风控规则库，将风险预警和稽核内控规则嵌入经办系统，源头把控授权，实现事前、事中业务实时管控，事后疑点定时核查，基金运行全链条监管能力进一步加强。拓宽深挖基金监管“护城河”，立足管早、管小、管在平时，推动关键岗位交流轮岗、警示教育，建立举报奖励制度、监督约谈制度，完善重大要情常态化通报、跨部门协作查处追缴机制。
创新优化服务，组建社保规划师队伍，持续增强全国统筹牵引带动能力。以实施全国统筹为牵引，带动经办机构服务更优化、群众办事更便捷、百姓参保更明白。组建全国首个社保规划师队伍，各级经办机构开设社保规划服务专窗，发挥社保规划师懂政策、会算账、擅答疑三大技能，运用专门开发的养老金测算工具，为6万多名群众提供个性化服务。大力推进社保业务“网上办”“跨地区通办”“静默办”，有效缓解窗口压力。加强社银合作、拓展“就近办”，构建制度化规范化标准化的社银合作新模式，基本建成15分钟社保便民服务圈，带动经办机构服务群众能力不断提升。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话: 18055371447)