山东青岛：“三维发力”构建社会保险征缴经办信用管理新体系
发布时间：2026-08-25 15:27 | 栏目：政策法规
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近年来，山东省青岛市聚焦社会保险征缴经办中信息不对称、信用约束不足、风险防控难等现实问题，建立社保征缴经办分级管理服务工作机制，通过“精准授信、差异管控、规范修复”三维发力，搭建社保征信库，实施全链条闭环管理，有效防范劳动者“被参保”行为，严控经办风险，保障社保基金安全。截至目前，全市29万余户参保单位已全部纳入一至五级信用管理体系，虚假参保等失信行为实现明显压降，基金安全运行水平显著提升。
坚持“精准”授信，构建全主体征信管理体系。出台《青岛市运用社会保险信用信息加强社保征缴经办分级管理服务工作机制管理办法（试行）》，将参保单位、个人、单位法人及经办人员全部纳入信用管理范围，依据参保行为事实科学设定五级信用等级，实现“一企一档、一人一码”精准画像。依托山东省社会保险管理信息系统，搭建“青岛社保征信查询”模块，实时录入参保主体行为信息、失信事项及等级调整记录，形成可追溯的信用轨迹。
坚持“靶向”管控，筑牢全链条风险防控屏障。实施差异化经办服务，对信用等级一级的主体，全面开放外网自主办理权限，适用容缺承诺制，实现“信用越好、办事越易”。对信用等级二至五级的主体，逐级递增审批流程、递减办理权限。针对盗用他人信息参保等侵害劳动者权益的“被参保”问题，明确授信等级四级情形下，单位再次为职工参保要求提供劳动合同及就业登记备案材料，个人再次参保同样要求核验劳动关系。通过信用等级限制和材料强制核验，对劳动者在不知情的情况下“被参保”、被冒用身份实施管控防范，切实维护劳动者合法权益。
坚持“规范”修复，激发全主体守法守信内生动力。分类设定修复条件，信用等级二级主体管理措施长期有效；三、四级主体管理措施有效期为一年，期满且已纠正失信行为的自动恢复；五级主体管理措施长期有效，但允许经申请、审核通过后恢复。标准规范修复流程，三、四级主体申请提前修复或五级主体申请恢复，须满足履行义务、消除危害后果、未再发生失信行为三项条件，经区（市）社保部门受理核实后报市级社保部门审核，形成“申请—核实—审核—恢复”闭环。强化信用教育引导，通过多种途径解读信用服务机制，引导参保主体“知信、守信、用信”，从源头减少失信行为。
坚持“精准”授信，构建全主体征信管理体系。出台《青岛市运用社会保险信用信息加强社保征缴经办分级管理服务工作机制管理办法（试行）》，将参保单位、个人、单位法人及经办人员全部纳入信用管理范围，依据参保行为事实科学设定五级信用等级，实现“一企一档、一人一码”精准画像。依托山东省社会保险管理信息系统，搭建“青岛社保征信查询”模块，实时录入参保主体行为信息、失信事项及等级调整记录，形成可追溯的信用轨迹。
坚持“靶向”管控，筑牢全链条风险防控屏障。实施差异化经办服务，对信用等级一级的主体，全面开放外网自主办理权限，适用容缺承诺制，实现“信用越好、办事越易”。对信用等级二至五级的主体，逐级递增审批流程、递减办理权限。针对盗用他人信息参保等侵害劳动者权益的“被参保”问题，明确授信等级四级情形下，单位再次为职工参保要求提供劳动合同及就业登记备案材料，个人再次参保同样要求核验劳动关系。通过信用等级限制和材料强制核验，对劳动者在不知情的情况下“被参保”、被冒用身份实施管控防范，切实维护劳动者合法权益。
坚持“规范”修复，激发全主体守法守信内生动力。分类设定修复条件，信用等级二级主体管理措施长期有效；三、四级主体管理措施有效期为一年，期满且已纠正失信行为的自动恢复；五级主体管理措施长期有效，但允许经申请、审核通过后恢复。标准规范修复流程，三、四级主体申请提前修复或五级主体申请恢复，须满足履行义务、消除危害后果、未再发生失信行为三项条件，经区（市）社保部门受理核实后报市级社保部门审核，形成“申请—核实—审核—恢复”闭环。强化信用教育引导，通过多种途径解读信用服务机制，引导参保主体“知信、守信、用信”，从源头减少失信行为。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话:021-50583100 13764343738)