江苏：十部门联合推进工伤预防五年行动计划
发布时间：2026-09-16 11:49 | 栏目：政策法规
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近日，江苏省人社厅联合省工信厅、省公安厅等十部门出台《江苏省工伤预防五年行动计划（2026-2030年）实施方案》，通过压紧压实用人单位主体责任，从源头降降低伤事故和职业病危害。《方案》要求到2030年全省重点行业工伤事故发生率降低10%左右，重点平台企业新就业形态人员职业伤害发生率降低10%以上。
《方案》将危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造、即时配送等6类行业列为工伤预防重点培训对象。要求各地结合实际，将化工医药、涉爆粉尘、水路运输、船舶修造、光伏安装、电梯安装、纺织印染等行业纳入培训范围，及时将新产业、新行业、新技术、新业态中事故伤害较多的行业企业纳入预防对象。要求重点关注安全生产基础和事故预防能力较弱的中小微企业，优先将工伤事故量较多、被安全生产警示通报的单位纳入培训，“一企一策”深入分析风险隐患。
《方案》提出，针对重点行业企业的主要负责人、分管负责人、安全与职业健康管理部门负责人、一线班组长、安全员、重点岗位人员，工伤预防培训要实现基本全覆盖。2027年起，工伤预防教育纳入技工院校课程体系，毕业年度学生培训覆盖率须达到100%。参加工伤预防培训的学时，可减免或抵扣相应的安全生产和职业健康培训学时。
《方案》首次将外卖骑手、网约车司机等新就业形态人员纳入工伤预防重点群体。要求针对在工作时间和工作岗位、执行平台订单任务期间突发疾病死亡等视同工伤情形。要求面向通勤职工，普及交通安全常识；面向社会公众，推广AED使用、心肺复苏等应急救治技能。
在培训方式上，《方案》探索将工伤预防培训与政府补贴性职业技能培训统筹开展，协同提升各类人员预防技能，鼓励各地推广现场互动与持续改善式培训，探索龙头企业协同供应链企业共同开展工伤预防，园区集中组织入驻企业统一培训。同时，运用大数据、人工智能分析事故高发领域和时段，探索开发工伤事故预防预警模型；运用AR、VR等技术提升培训实效。支持商业保险机构结合人身健康、事故赔付数据，协同推动工伤预防项目实施。
方案建立了部门间常态化协作机制，通过定期召开联席会议，互通工伤事故、职业病监测等数据，开展联合检查。江苏省人社厅将定期监测各地工伤发生率和工亡发生率，对明显偏高的地区进行工作提示，并会同行业监管部门开展重点督导检查，深入分析事故高发行业、类型和风险因素，督促整改。
《方案》将危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造、即时配送等6类行业列为工伤预防重点培训对象。要求各地结合实际，将化工医药、涉爆粉尘、水路运输、船舶修造、光伏安装、电梯安装、纺织印染等行业纳入培训范围，及时将新产业、新行业、新技术、新业态中事故伤害较多的行业企业纳入预防对象。要求重点关注安全生产基础和事故预防能力较弱的中小微企业，优先将工伤事故量较多、被安全生产警示通报的单位纳入培训，“一企一策”深入分析风险隐患。
《方案》提出，针对重点行业企业的主要负责人、分管负责人、安全与职业健康管理部门负责人、一线班组长、安全员、重点岗位人员，工伤预防培训要实现基本全覆盖。2027年起，工伤预防教育纳入技工院校课程体系，毕业年度学生培训覆盖率须达到100%。参加工伤预防培训的学时，可减免或抵扣相应的安全生产和职业健康培训学时。
《方案》首次将外卖骑手、网约车司机等新就业形态人员纳入工伤预防重点群体。要求针对在工作时间和工作岗位、执行平台订单任务期间突发疾病死亡等视同工伤情形。要求面向通勤职工，普及交通安全常识；面向社会公众，推广AED使用、心肺复苏等应急救治技能。
在培训方式上，《方案》探索将工伤预防培训与政府补贴性职业技能培训统筹开展，协同提升各类人员预防技能，鼓励各地推广现场互动与持续改善式培训，探索龙头企业协同供应链企业共同开展工伤预防，园区集中组织入驻企业统一培训。同时，运用大数据、人工智能分析事故高发领域和时段，探索开发工伤事故预防预警模型；运用AR、VR等技术提升培训实效。支持商业保险机构结合人身健康、事故赔付数据，协同推动工伤预防项目实施。
方案建立了部门间常态化协作机制，通过定期召开联席会议，互通工伤事故、职业病监测等数据，开展联合检查。江苏省人社厅将定期监测各地工伤发生率和工亡发生率，对明显偏高的地区进行工作提示，并会同行业监管部门开展重点督导检查，深入分析事故高发行业、类型和风险因素，督促整改。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话:021-50583100 13764343738)