——访中国钢铁工业协会副秘书长、组织人事部主任李克敏

    目前，实现由大向强的转变已成为我国钢铁工业发展的主旋律。自主创新是提升钢铁企业竞争力的最根本的途径，而人才是推动自主创新和实现科技成果转化不可或缺的重要力量。可以说，企业职工整体素质的提高是钢铁行业实现历史性转变的关键之一。那么，钢铁企业应该给职工怎样的教育培训？钢铁企业应该按照怎样的思路和方式去开展职工教育培训？带着这些问题，记者于日前采访了中国钢铁工业协会副秘书长、组织人事部主任李克敏。

培训要重在实用

    记者（以下简称记）：作为《钢铁行业“十一五”职工教育培训发展规划纲要》的起草者之一，您认为在“十一五”期间我国钢铁企业职工教育工作的出发点是什么？应该达到一个什么目标？

    李克敏（以下简称李）：“十一五”期间，钢铁工业将进入平稳增长的战略调整期：加快淘汰落后的产能，提高钢铁产品质量；促进产业结构升级，增加自主创新能力；按照循环经济的要求，通过技术进步、体制创新和转变增长方式，走出一条产品质量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、竞争能力强的新型钢铁工业发展道路，将中国建设成为世界钢铁强国。这是国家对冶金工业发展提出的总体战略目标。钢铁企业职工提教育培训的总体目标，主要是围绕钢铁工业“十一五”发展总体目标和企业自身发展和，通过大力开展各类教育培训，进一步提高钢铁行业职工队伍的整体素质，全面提升企业职工队伍的整体素质，全面提升企业经营管理人员、专业技术人员、岗位操作人员3支队伍的水平，以适应钢铁工业改革发展的需要。

    钢铁企业职工教育培训工作的发出点应落在“实用”二字上，大体上可归纳为4个原则。一是服务战略原则。钢铁行业教育培训工作要围绕钢铁产业发展战略及各企业自身发展战略进行，紧密结合钢铁工业改革与发展战略进行，紧密结合钢铁工业改革与发展的实际需要，为钢铁工业产业升级、企业联合重组服务：为加快技术进步，提升自主创新能力，建设环境友好型钢铁企业服务。

    二是统筹规划、循序渐进原则。职工教育培训工作是一项长期、系统的工程，各企业要统筹规划，重点围绕核心员工、关键业务抓好培训，持之以恒地做好职工教育培训工作。

    三是学以致用原则。职工教育培训要根据行业、企业当前和未来的培训需求，强调知识与能力的实际应用，实现职工能力增长与组织能力增长协调一致，促进培训成果的转化。

    四是发挥市场作用原则。职工教育培训要遵循市场经济规律，运用市场机制与手段，推行培训项目制，充分发挥市场对培训资源配置的基础性作用，不断提升培训质量。

    此外，职工教育培训还应该体现职工教育培训的实用性。一方面，企业应保证和加大教育培训经费的投入。各企业应按照《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《干部教育培训工作条例（试行）》的规定和要求，按工资总额的1.5%-2.5%足额提取教育培训经费，并并保证专款专用。企业进行技术改造和项目引进，都应安排一定资金用于员工技术培训。另一方面，企业应在开展培训时注意9种结合，即行业主导与企业自主相结合，重点培养与普遍提高相结合，企业组织培训与个人自主学习相结合，行业教育培训资源与社会资源相结合，培训与运用相结合，国内培训与国（境）外培训相结合，思想教育与业务培训相结合，职业技能培训与职业技能鉴定相结合，适应性培训与前瞻性培训相结合。

    培训要体现出全面性

    记：您如何看待钢铁企业职工教育培训工作与创新能力之间的关系？未来5年，我国钢铁工业职工教育培训的重心应落在企业中的哪个层面？

    李：一个企业的发展，既要靠技术进步，又要靠管理创新。企业的创新能力源于职工学习理念的提升、专业知识的更新和整体水平的提高，而这些与职工在企业所接受的职业教育培训工作能够在很大程度上促进企业职工自主创新能力的提升。

    职工教育培训是一项全面的工作，首先是要继续创建学习型企业，建立职工终身学习机制。学习型企业是现代企业的发展方向，“十一五”期间钢铁行业要继续大力开展创建学习型企业活动，重点抓好创建工作的典型单位和典型经验。在创建的过程中，要与企业的深化改革结合起来，与职工培训的改革发展结合起来，与企业的文化建设和思想政治工作结合起来，成为引导职工终身学习的重要载体，实现职工职业发展的与企业发展的双赢。
其次，各钢铁企业应强化钢铁行业经营管理人才队伍的培训，重点抓好职业经理人的培训与资格认证。“十一五”期间，钢铁工业正处于一个新的历史转折期，对企业管理者的要求不断提高。按照国家逐步推行就业推入制度，逐步实行职业资格证书与学历、学位证书并重制度的要求，钢铁行业应通过强化经营管理干部的教育培训，全面提高管理者的科学判断形势能力、应对复杂局面能力、顺应市场经济能力和总揽全局的能力，以适应钢铁企业建立现代企业制度和企业管理创新的需要。到“十一五”末，大中型钢铁企业中层以上经营管理干部通过职业经理人资格认证的应达到50%以上。

    再次，培养专业技术人才的力度也应加强。一是应根据钢铁工业的发展和科技创新的基本需要，实施公需科目继续教育，使专业技术人员不断拓展学识，开阔视野；二是应紧跟国际现代钢铁工业发展趋势，开展新政府、、新技术的专项培训，使专业技术人员更新专业知识；三是应结合钢铁工业重大发展战略、重点工程项目和重点攻关课题，面向高层次专业技术人才举办多种形式的示范性高级研修班；四是应根据实际工作的需要，对重要和特殊岗位上的专业技术人才，采取业务进修、特殊培养、学术交流、实践锻炼、技术考察等多种方式进行继续教育培训；五是应进一步发挥科研单位和院校培养人才的作用，结合国家重点工程建设和国家重大科研项目，推进产学研紧密结合，加快钢铁行业科技领军人才的培养；六是支持优秀专业技术人员参与国际高水平的研发活动和国际学术交流活动。
最后钢铁行业还应加快对高技能人才培养的步伐。企业可以结合重大工程和科技项目的实施，以及先进技术装备的引进、消化、吸收和技术创新，利用国内、国际资源，通过研发、攻关项目培养高技能人才。

    高技能人才的培养，要以岗位培训为重点，通过开展企业班组长、作业长能力提升的，促进高技能人才的成长。班组长、作业长是实现企业生产目标的具体执行人和基层管理者，是实现企业生产目标的具体执行人和基层管理者，是企业生产一线技术带头，是高技能人才队伍的重要组成部分。因此，通过科学的培训，提高班组长、作业长等一线技能人才的素质和能力，是促进班组长更好地履行职责、充分发挥岗位用用的有效手段。企业班组长、作业长培训的重点是本着理论知识够用、技能操作实用的原则，突出技能和技巧的训练，借鉴国际先进钢铁企业基层员工培训的经验，使班组长、作业长素质和能力明显提高。

    “十一五”期间，各企业应制定好企业班组长、作业长培训计划，在5年内力争做到全产部获得劳动与社会保障部颁发的培训合格证书。

    培训需要加强交流

    记：目前，一些企业的职工教育培训仍停留在企业内部，缺乏对外的沟通和交流。针对这种情况，企业应该如何去解决所存在的问题？

    李：目前市场竞争的激烈化导致一些企业在对待职工教育培训时怕交流或是无法交流，而这种态度使得企业职工教育培训的效果打了折扣，甚至以企业自主创新推进的速度与效果。为此，当前钢铁企业应加强行业自律，促进企业技术交流与合作，搞好企业代培和大学生实习工作：在充分利用各企业的先进设备和技术，实现教育资源共享的同时，加强行业自律，制定企业代培技术贸易规范与标准，保障各企业知识产权的合法权益，建立起规范的代培制度。

    企业还应重视大学生实习工作，认真落实大学生实习岗位。这不仅是为企业竞争力的提高进行相关的人才储备，也是企业义不容辞的责任。此外，钢铁企业还应注重加强国际合用与交流，充分利用国际教育资源，在派员出国培训时，不仅要学习国外先进技术，还要学习国外先进管理方法和运作模式，要由单一知识技术型培训向综合知识管理型培训转变。同时，企业还可以通过培训学习，积极促进引进技术和管理模式的消化吸收和再创新，从而提高企业管理和自主创新能力；要通过出国培训（研修）和引进国外先进培训资源的方式培训高素质人才；企业应建立和完善出国培训成果推广办法，为掌握国外先进的核心技术和管理经验，制定相应的激励措施；要积极开拓培训渠道，提高培训的科技含量；各极探索引进国内紧缺、企业急需的海外高素质人才，为企业的发展提供更多的人才储备。

    当前，面对全国钢铁业激烈的竞争，钢铁职工队伍的整体素质和创新能力已成为提高我国钢铁工业国际竞争力，继续保持健康发展的关键之一。而职工教育培训是促进企业可持续发展的原动力。因此，建设一支高素质、职业化、技能型的职工队伍，应该成为钢铁企业今后五年十分紧迫的任务。

信息来源：中国冶金报